R-DCA-910-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas con cuarenta y siete minutos del dieciocho de diciembre dos mil catorce.-------------
Recursos de apelación interpuestos por Equipos de Salud Ocupacional Sociedad Anónima (ESOSA)
en contra del acto de readjudicación de la Partida 8 línea 30 y por SONDEL S.A. en contra del acto de
readjudicación de la partida 10 línea 45, recaído a favor de la empresa ESOSA, ambos de la Licitación
Pública 2014LN-000001-0000400001, promovida por Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),
para la adquisición de equipos de Protección de Personal, de Seguridad y Elementos afines (convenio
marco).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Equipos de Salud Ocupacional S.A. y Sondel S.A. presentaron en tiempo ante esta
División, recursos de apelación en contra de los referidos actos de readjudicación.-----------------------------
II. Que por medio de auto de las ocho horas del ocho de diciembre del año en curso, se solicitó a la
Administración el expediente administrativo del concurso, indicando el ICE en respuesta (folio 77 del
expediente de recurso de apelación), que el mismo, fue promovido por medio de la plataforma electrónica
de Merlink. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado por la empresa SonDel S.A: i) Sobre la preclusión
del argumento referido a la norma OSHA: Sobre el particular, es menester indicar que el artículo 86 de
la Ley de Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 19/12/2014
Fecha emisión: 18/12/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14281
15 de diciembre, 2014
DFOE-IFR-0784
Señor
Carlos Obregón Quesada
Presidente
Consejo Directivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Estimado señor:
Asunto: Corrección del monto del presupuesto inicial aprobado parcialmente
para el período 2015 del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
Se comunica que en nuestro oficio DFOE-IFR-0774 (13981), se consignó como
monto del presupuesto inicial aprobado parcialmente a ese Instituto Costarricense de
Electricidad, para el período 2015, la suma de ¢1.851.516.241,0 miles; siendo lo correcto
¢1.849.100.860,0 miles.
Atentamente,
Marcela Aragón Sandoval
Gerente de Área
MAS/GRS/LRH/mzl
G-2014002667, P-1
http://www.cgr.go.cr/
2014-12-15T16:04:28-0600
] ...
Fecha publicación: 18/12/2014
Fecha emisión: 15/12/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-869-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas cinco minutos del tres diciembre de dos mil catorce. -
Recursos de objeción interpuestos por las empresas EUROBAU, S.A. y
REPRESENTACIONES GMG, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA
2014LN-000010-PROV, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ELECTRICIDAD para la adquisición de “Materiales para Construcción de Líneas y Alumbrado
Público”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Eurobau, S.A. presentó en fecha 14 de noviembre de 2014 recurso de objeción. -------------
II. Que Representaciones GMG, S.A. presentó en fecha 19 de noviembre de 2014 recurso de
objeción. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del diecinueve de noviembre de dos mil catorce se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante del recurso interpuesto por Eurobau, S.A.-------------
IV. Que por medio del auto de las once horas del veintiuno de noviembre de dos mil catorce se
otorgó audiencia especial del recurso presentado por Representaciones GMG, S.A. y se acumularon
ambos recursos. Dichas audiencias fueron atendidas mediante el oficio número 5221.710.2014 del
26 de noviembre de 2014.-----------------------------------------------------------------------------------------
V. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.--------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Eurobau, S.A. 1) Control de Calidad
de los Productos Ofrecidos. i) Señala la objetante que en la página 299 del cartel, para los postes
de concreto se regula que: "Los ensayos de laboratorio, laboratorios de calibración, entes de inspección
y entes de cer ...
Fecha publicación: 08/12/2014
Fecha emisión: 03/12/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-823-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas con catorce minutos del diecisiete de noviembre del dos mil catorce.-------------------
Recursos de apelación interpuestos por DESCA SYS CENTROAMÉRICA S.A, DATAGRAMA
COMUNICACIONES S.A. y por SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE COSTA
RICA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2014LA-000053-
000400001, promovida por SISTEMA DE EMERGENCIAS 911, para el “Servicio de arrendamiento de
equipos de comunicación”, acto recaído a favor de GBM de Costa Rica S.A. por un monto de
$833.677,56.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa DESCA SYS CENTROAMERICA S.A., el tres de noviembre del dos mil catorce
presentó antes este órgano contralor recurso de apelación contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. 2014LA-000053-000400001.--------------------------------------------------------------------------
II. Que las empresas DATAGRAMA COMUNICACIONES S.A., y SONDA TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN DE COSTA RICA S.A., el cuatro de noviembre del dos mil catorce presentaron ante
esta Contraloría General recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación
Abreviada No. 2014LA-000053-000400001.--------------------------------------------------------------------------
III. Que este órgano contralor mediante auto de las quince horas del cinco de noviembre del dos mil
catorce, solicitó a la Administración información respecto del mantenimiento o no de las ofertas de las
garantías de participación.------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 20/11/2014
Fecha emisión: 17/11/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12030
10 de noviembre, 2014
DCA-2926
Señor
Luis Pacheco Morgan
Gerente
Gerencia de Electricidad
Instituto Costarricense de Electricidad
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin aprobación por no requerirlo la liquidación por rescisión parcial de la
licitación pública 7225-E, construcción de las obras de sitio de presa proyecto
hidroeléctrico Pirrís, contrato suscrito entre la empresa Astaldi, S.p.A. y el Instituto
Costarricense de Electricidad.
Nos referimos a su oficio No. 0510-1362-2014 de fecha 10 de octubre del año en curso,
recibido en este Despacho el día 06 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la aprobación
de la liquidación mencionada en el asunto.
I.- Antecedentes:
Dentro de los puntos expuestos y documentos que nos fueron remitidos junto con la solicitud,
destaca lo siguiente:
1. El ICE promovió la Licitación Pública No. 7225-E para la contratación de la construcción
de las obras en sitio de presa del proyecto hidroeléctrico Pirrís, cuya adjudicación recayó a
favor de la empresa Astaldi S.p.A.
2. El 20 de noviembre del 2006 la Contraloría General de la República emitió el refrendo del
contrato suscrito entre el ICE y Astaldi S.p.A y el 4 de diciembre del 2006 el contratista
recibió el oficio emitido por el ICE donde se notificó el inicio de la ejecución del contrato,
siendo el plazo para finalización de las obras contratadas de 1092 días.
3. Que durante la ejecución del contrato se evidenció que el ritmo de avance de las obras no
fue lo programado por el contratista, lo cual se reflejaba en los programas bisemanales y
mensuales presentados por este.
2
4. El 29 de mayo del 2008, se presentó un evento de fuerza mayor en el sitio de ejecución del
contrato, debido a la tormenta tropical Alma, afectando el Sitio y ocasionando daños que
obliga ...
Fecha publicación: 13/11/2014
Fecha emisión: 10/11/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tesauro: Perfeccionamiento contractual
Asunto: RECURSOS DE APELACION INTERPUESTOS POR EQUIPOS DE SALUD OCUPACIONAL SOCIEDAD ANONIMA (ESOSA) Y SONDEL S.A., EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION PUBLICA 2014LN-000001-0000400001, PROMOVIDA POR INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), PARA LA ADQUISICION DE EQUIPOS DE PROTECCION DE PERSONAL, DE SEGURIDAD Y ELEMENTOS AFINES, ACTO RECAIDO A FAVOR DE LAS EMPRESAS SONDEL S.A., COMPAÑIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL CRUZ VERDE S.A., EQUIPOS DE SEGURIDAD OCUPACIONAL S.A., CIFSA S.A., TECNOLOGIA MARAL S.A. (CONVENIO MARCO, CUANTIA INESTIMABLE).
R-DCA-746-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintidós de octubre dos mil catorce.---------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por Equipos de Salud Ocupacional Sociedad Anónima (ESOSA)
en contra del acto de adjudicación de la Partida 1 (ítems 1, 2, 3), Partida 2 (ítem 7), Partida 3 (ítems 8 y
9), Partida 8 (ítems 25 y 26), Partida 9 (ítems 37 y 38), Partida 10 (ítems 43, 45, 46), Partida 12 (ítem 50),
Partida 13 (ítems 51, 52, 53, 54) y SonDel S.A. en contra del acto de adjudicación de la Partida 3 (ítems 8
y 10), Partida 7 (ítems 9 y 20), Partida 8 (ítem 30), Partida 9 (ítems 37 y 38), Partida 10 (ítem 46), Partida
13 y Partida 15 (ítems 56, 61, 64), todos de la Licitación Pública 2014LN-000001-0000400001,
promovida por Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), para la adquisición de equipos de
Protección de Personal, de Seguridad y Elementos afines, acto recaído a favor de las empresas SonDel
S.A., Compañía de Seguridad Industrial Cruz Verde S.A., Equipos de Seguridad Ocupacional S.A.,
CIFSA S.A., Tecnología Maral S.A., el Paraís Azul, tramitada mediante la modalidad de convenio
marco. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Equipos de Salud Ocupacional S.A. y Sondel S.A. presentaron en tiempo ante esta
División, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de una serie de partidas de la
Licitación Pública N°2014LN-000001-000040000-1, recaído a favor de las empresas SonDel S.A.,
Compañía de Seguridad Industrial Cruz Verde S.A., Equipos de Seguridad Ocupacional S.A., CIFSA
S.A., y Tecnología Maral S.A y el Paraís Azul .----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas y treinta minutos, del veintiséis de agosto ...
Fecha publicación: 27/10/2014
Fecha emisión: 22/10/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-712-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del siete de octubre del dos mil catorce.-----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por GFOURS S.A., en contra del acto de adjudicación, de la
Licitación Abreviada No. 2014LA-000016-0000400001, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para servicios de seguridad y vigilancia para instalaciones
ICE ubicadas en la zona Huetar Norte de la Región Norte, acto recaído a favor de SEGURIDAD ALFA
S.A y CONCORCIO DE SEGURIDAD ALFA S.A.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I. Que GFOURS S.A., el veintitrés de setiembre del dos mil catorce, interpuso ante esta Contraloría
General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada. ---------
II. Que mediante auto de las trece horas con cincuenta minutos del veinticinco de setiembre del dos mil
catorce, este órgano contralor solicitó a la entidad licitante el expediente administrativo del concurso cuyo
acto de adjudicación se apela, lo cual fue atendido según oficio No. 5221.588.2014, donde se indicó:
“Por tratarse de un proceso generado a través de la plataforma Mer- Link, el expediente es 100%
electrónico y por consiguiente, no existe documentación físico del mismo. Por tanto, debe ser consultado
en la dirección electrónica www-merlink.co.cr”.---------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante
su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente recurso se han tenido por probados los siguientes
hechos: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitaci ...
Fecha publicación: 10/10/2014
Fecha emisión: 07/10/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-672-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del veintitrés de setiembre del dos mil catorce.---------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa NORTEC CONSULTING SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA No. 2014LA-000024-0000400001
promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), para la adquisición de equipo terminal
de cliente (CPE para internet y TV), acto recaído a favor de la empresa ANIXTER COSTA RICA S.A.--
RESULTANDO
I. La empresa Nortec Consulting S.A. el once de setiembre de dos mil catorce presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación
abreviada.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del doce de setiembre del dos mil catorce este Despacho solicitó
el expediente administrativo a la entidad licitante, solicitud que fue atendida mediante oficio No.
5221.562.2014 del dieciséis de setiembre de dos mil catorce.-------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite
las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitación
Abreviada 2014LA-000024-0000400001, para la adquisición de equipo terminal de cliente (CPE para
internet y TV). (Ver folio 85 del expediente de apelación). 2) Que la Licitación Abreviada 2014LA-
000024-0000400001 fue adjudicada a la empresa Anitex Costa Rica S.A. (Folio 85 del expediente de
apelación).-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 26/09/2014
Fecha emisión: 23/09/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-645-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del once de setiembre de dos mil catorce. --------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa MAQUINARIA ELECTROTECNICA
METEC S.A., en contra de la resolución N° R-DCA-602-2014 del 28 de agosto de 2014, emitida por esta
División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de
la Licitación Pública Internacional 2014LI-0000009-PROV, promovida por el Instituto Costarricense
de Electricidad para la adquisición de Maquinaria (Equipo Mayor). -----------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que mediante escrito presentado el día 04 de setiembre de 2014 ante esta Contraloría General, la
empresa Maquinaria Electrotécnica METEC S.A., presentó diligencias de adición y aclaración en contra
de la resolución N° R-DCA-602-2014 del 28 de agosto de 2014, emitida por esta División de Contratación
Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública
Internacional 2014LI-0000009-PROV, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad para la
adquisición de Maquinaria (Equipo Mayor) --------------------------------------------------------------------------
II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la naturaleza de la gestión y plazo de presentación: Como punto de partida se impone indicar
a la empresa gestionante, que las diligencias de adición y aclaración no constituyen un mecanismo
destinado a obtener de parte del órgano que ha resuelto una revisión sobre lo pronunciado, en el sentido de
procurar una eventual modificación de lo definido en la parte dispositiva de una sentencia o resolución.
Con ocasión de estas diligencias sólo es posible corregir ...
Fecha publicación: 14/09/2014
Fecha emisión: 11/09/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO
R-DCA-632-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del ocho de setiembre de dos mil catorce.----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GESELLSCHAFT FÜR PLANUNG,
MASCHINEN- UND MÜHLENBAU ERHARD MUHR MBH, representada por ARCONSULT
S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 2013LI-
000027-PROV, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE),
para la “Adquisición de limpia rejas para la toma principal para el P.H. Reventazón”, acto de adjudicación
recaído a favor de la empresa CESARI HYDRO SPA, representada por EQUIPOS INDUSTRIALES
OMEGA S.A., por un monto de euros 741.760.---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Gesellschaft für Planung, Maschinen- und Mühlenbau Erhard Muhr mbH, representada
por Arconsult S.A., interpuso su recurso de apelación a las 10:59 horas del 10 de julio de 2014.--------------
II. Que esta División a las 14 horas del 14 de julio de 2014, requirió al ICE el expediente administrativo
de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa. --------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta División a las 9 horas del 24 de julio de 2014, confirió audiencia inicial al ICE, al oferente
Hanz Künz GmbH, representada por Overseas CRC S.A., y a la adjudicataria Cesari Hydro Spa,
representada por Equipos Industriales Omega S.A., por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que
se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados
al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que esta División a las 14 horas del 11 ...
Fecha publicación: 11/09/2014
Fecha emisión: 08/09/2014
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)